文成縣委書記王彩蓮：強勢開局 精準破題 加快實現“三美文成”

　　溫州網訊 文成這座美麗的山城，在建縣70年的薪火傳承中，一直向往著更高水平的文明，憧憬著更加美好的未來。在追求地區富強、社會進步、生活幸福的路上，文成人民不斷用智慧、勤勞和擔當探索前行。今天，這一夢想的藍圖更加清晰地擺在文成面前。

　　文成縣委書記王彩蓮在接受記者采訪時坦言，當下的文成，正處于大有作為的戰略機遇期：全域旅游上升為國家重要發展戰略；省委省政府加快26縣發展，并把文成列為交通補短板典型示范區；溫州深入實施大都市戰略，加快打造西部生態產業帶……這些機遇與政策疊加，將為文成補齊短板，提速轉化比較優勢，提供源源不斷的外力支撐。

　　王彩蓮說，新形勢必然面臨新挑戰，催生新使命：“今后一個時期，全縣工作將堅定不移地推進‘宜游宜居生態縣’總戰略，圍繞‘美麗經濟、美麗家園、美好生活’三大愿景，以趕超發展為中心任務，努力把文成打造成為國家生態文明建設示范區、全省最佳旅游目的地名城和溫州邁入全面小康社會標桿城市的山水理想家園�！�

　　記者

　　過去五年，文成致力抓環境、鑄品牌，加快了一條生態轉化之路。未來五年，文成的“美麗經濟”重點將做好哪些工作？

　　王彩蓮:

　　五年來，我們堅持把生態環境建設作為提升核心競爭力和民生福祉的重大舉措，著力以環境優勢贏取發展優勢。積極打好“五水共治”“三邊三化”“大拆大整”等系列組合拳，獲評全省首批“清三河”達標縣、“兩路兩側”“三邊三化”專項整治工作優秀縣、“無違建”創建先進縣，珊溪水源保護工作連續兩年被評為“全國基層治水十大經驗”，飛云江水質穩居全省八大水系之首。

　　成績值得肯定，但發展不足仍然是文成的主要矛盾。因此，文成必須因地制宜，堅定不移地加快以旅游業為主導的縣域經濟轉型發展，使文成“美麗經濟”的內涵體現在產業競爭力、發展驅動力和開放包容力上。

　　未來，我們將按照“一心兩軸六組團”總體布局，以創建國家全域旅游示范區為總載體，形成以5A級旅游景區為核心、以天湖省級旅游度假區和特色小鎮為依托、以精品旅游城鎮為支撐、以美麗鄉村為節點的旅游發展新格局。如今發展路徑已清晰，戰略已明確，文成將加大現有景區景點改造提升力度，打造以伯溫故里國家5A級旅游景區為龍頭的品質旅游景區集群，推出一批精致線路，形成“多點開花，眾星拱月”的局面。

　　為了強化重點板塊支撐，推進重大旅游平臺落地，文成將天湖旅游度假區、森林氧吧小鎮等特色小鎮，構筑成為集休閑度假、健康養生、文化體驗等為一體的生態時尚經濟圈，把云江秀水十里畫廊、百里彩化造林等線性工程打造成為水陸兩軸的美麗紐帶，形成脈絡清晰的精品旅游目的地。

　　同時，為加快實現內外交通互聯互通，文成未來五年預計完成投資120億元，圍繞“建成高速、加密路網、開辟通航、納入高鐵”的具體目標，力爭三年內使文成交通網絡日臻完善，并逐步實現從交通末端向溫州西部交通樞紐乃至浙西南交通樞紐的蝶變，以大交通促進大開放。如今，龍麗溫高速瑞文段工程、溧寧高速文泰段、國道322樟臺至龍川段改建工程、西坑至景寧段改建工程都已上馬，中心鎮二級以上公路通達率、縣域主要連接干線公路二級以上改造率、景區公路等級化率、通鄉公路等級化率全部達到100%，真正實現縣域“半小時交通圈”，融入“溫州一小時交通圈”。當下，文成積極應對高速時代的資源要素吸附效應、旅游市場輻射擴張，一條條道路將為加快群眾增收致富插上騰飛的翅膀。

　　記者

　　文成如何以全域旅游化改造為切入點，加快構建城鄉建設新格局？

　　王彩蓮:

　　美麗家園代表形象、體現品質。文成以全域旅游化環境再造為突破口，彰顯特色，使文成的“美麗家園”美在城鄉一體化、美在生態品牌亮、美在人文素養好。作為國家全域旅游示范區，文成的美麗家園建設，亦是以全域旅游化改造為切入點，其抓手是亮麗縣城、特色城鎮、美麗鄉村“三位一體”的城鄉格局。

　　一個漂亮的縣城，就像吸引核，是文成美麗家園建設的關鍵，是緊扣“全省最佳旅游目的地名城”目標定位的抓手。文成將從縣城旅游化改造入手，重建城市特色。如今走進建設中的大峃城市新區，隨處可見工地吊塔，一座座高樓拔地而起，源源不斷地為山城注入活力和力量。文成縣城以“一心七片”規劃布局為底圖，以城中村改造為切入，按照“每年至少啟動一個片區，力爭每三年改造一個片區”的要求，整體推進城東片區、二新片區、苔湖片區、二中片區等4大塊區，樟嶺、珊門、下沙垟等7個城中村改造，促進城市有機更新。

　　今后一段時間，文成將抓住打造亮麗縣城這個牛鼻子，重點打造以省級服務業集聚區、龍船垟城市金融綜合體、龍溪谷文教康體園、樟山片區華僑回歸創業園為依托的五大亮點區塊，加上泗溪河中央水軸和美麗環城公路這兩軸的建設，提升城市品位和生活品質，整個美麗家園建設也就能水到渠成。

　　此外，文成還將按“整潔有序、生態宜居、一鎮一品”建設要求，全力推進小城鎮環境綜合整治，建設一批城鎮功能設施，打造一批城鎮景觀帶和風景線。同時統籌打造美麗鄉村升級版，通過串珠連線創成4條美麗鄉村風景線、5個美麗鄉村示范鄉鎮、新增特色精品村50個以上做為支撐點。

　　記者

　　藍圖已經繪就，路徑也已清晰，文成將如何為開創趕超發展新局面而努力奮斗？

　　王彩蓮:

　　做好文成的工作，關鍵在黨，關鍵在人。社會要有大發展，就需要黨員干部有大作為。要把正確的選人用人導向鮮明地凸顯起來，真正突出實干導向，以實戰論英雄、視實績用干部，鍛造出一支擔當有為的文成鐵軍。

　　如今，文成把項目攻堅、環境攻堅、產業攻堅等作為比選干部的大賽場，注重考察干部在急難險重任務中的表現，引導黨員干部拼命實干、科學巧干。同時突出基層導向，進一步強化領導來自基層、干部出于一線的觀念，優先提拔一線干部，鼓勵干部安心基層、用心干事；大力選拔重用勇于沖鋒、能打硬仗、干得成事的獅子型干部，為實干者撐腰、為擔當者擔當、為負責者負責。

　　“政者，正也”。清正廉潔是共產黨人從政的法紀紅線和道德準則，也是黨作為執政黨取信于民的基本要求。文成將以建設廉潔政治為目標，保持高壓態勢，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入�！耙粛忞p責”“一案雙查”“五個一”工作機制，“清單式”管理等多重責任體系的制定健全，將強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，形成監督合力，增強監督實效。

　　這次市黨代會確立的發展目標，將為文成結合自身需求提供方向，我們將干字當頭，把責任扛在肩上、抓在手上、落在實處，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，通過營造風清氣正的政治生態和干事環境，為趕超發展提供堅強保證。

　　2017年文成“五大戰役”

圍繞“美麗經濟、美麗家園、美好生活”三大愿景，緊盯“打造國家生態文明建設示范區、全省最佳旅游目的地名城和溫州邁入全面小康社會標桿城市的山水理想家園”三大戰略目標，文成在2017年聚焦短板，強勢開局，精準破題，重點打好“五大戰役”

　　黨代表有話說

　　啟動文青高速前期工作打造溫州西部交通樞紐

　　文成縣玉壺鎮黨委書記包朝陽

　　隨著文瑞高速建設的順利推進，溧陽至寧德國家高速文泰段的開工，文景段前期的有序推進，文成作為溫州西部的一個交通樞紐位置已凸顯，文成必須打通北大門的快速通道，和金麗溫高速連接，成為溫州西北快速交通網的重要組成部分，為文成乃至溫州經濟社會發展創造更好的基礎條件。因此建議啟動文青高速前期工作，打造溫州西部交通樞紐。

　　建議市委市政府落實前期經費和責任單位，加強和麗水市(青田縣)溝通，確定協調機制，形成合力，兩市同時啟動文青高速的前期工作。向上爭取，將文成至青田高速線位方案在2018年底前予以確定，在“十三五”末完成可行性研究，爭取在“十四五”列入省交通規劃，并在“十四五”前半期開工建設。

　　加大文成縣小城鎮環境綜合整治行動扶持力度

　　文成縣西坑畬族鎮黨委書記嚴炳寬

　　文成縣17個鄉鎮有16個納入全省小城鎮整治名單，已將該項工作列為今后三年的重點工作。經過幾個月的不懈努力，取得了明顯成效。但基礎薄弱，市政配套設施不完善，居民區分布較散，未嚴格按照規劃圖建設等問題仍然存在。整治需要大量的人力物力，根據初步統計，小城鎮環境綜合整治所需資金遠超25億元，資金的缺口牽制著該項工作的推進；同時文成地處偏遠山區，鄉鎮規劃歷史悠久，街道、民房等都較為老舊，群眾對房屋外立面改造與街面綠化修整存在擔憂，也需要相關政策支持與相關技術指導提升。建議市政府與強弱電運營商協商，在線纜入地方面由運營商承擔盡可能多的資金。

　　將文成納入“雁楠飛”旅游一體化發展

　　百丈漈景區旅游有限公司辦公室主任

　　胡國偉

　　文成作為全市旅游資源大縣，也是唯一擁有3個國家4A級景區的縣區，一直以來都將旅游產業發展擺在重要位置。特別是近幾年來更是舉全縣之力，上下齊心推進全域景區化建設，力求將旅游業培育成為縣域經濟的主導產業。作為偏遠山區，雖有“持之以恒”之心，但面對農業基礎薄弱，產業化程度低，工業發展體重不大，地方財政收入緊張，外部融資困難的現狀，仍難有足夠的資金支撐旅游業的快速發展，迫需上級政府部門給予全力支持，在政策與資金上予以扶持。建議市委、市政府從關心支持文成旅游發展的角度出發，從“雁楠”一體化走向“雁楠飛”立體化，將文成納入全市“雁楠飛”旅游一體化發展，以雁北、楠中、飛南的格局，形成區域旅游發展的黃金三角，最終形成區域旅游山水共賞、時尚共享、游憩共生的立體發展格局。

　　來源：溫州日報

　　記者：藍蔚

　　報道組：劉進希