多級聯動分類巡察 文成實現基層站所黨組織巡察全覆蓋
(來源:浙江新聞客戶端通訊員:毛燕微劉進希記者:聶偉霞) “我們好幾次的征地補償款一直都沒發到位,發放情況也沒公開,巡察組來了要幫我們好好查查......”今年9月,文成縣委第一巡察組在進駐大峃鎮上徐村巡察時,針對群眾反映最強烈的問題深入核查,很快發現該村出納吳某某挪用征地補償款問題,并移交縣紀委縣監委進行監察調查。目前,該村的征地補償款發放問題正在統一核查清算中。
為查糾群眾身邊不正之風和腐敗問題,自2015年以來,文成縣探索開展農村基層巡察工作,并取得了較好成效,但由于村居巡察量大面廣,巡察力量不足等矛盾,導致巡察難以全覆蓋。今年6月份,文成被列為省級上下聯動巡察試點縣,該縣以此為契機,構建“多級聯動、分類巡察”新機制,以“多級聯動”破解力量短板,以“分類巡察”提升監督質量,如今,當地所有392個村居(社區)和65個基層站所,已納入縣委一屆任期巡察全覆蓋范圍。
按照“多級聯動、分類巡察”工作機制,該縣對全縣村居(社區)近3年來村集體經濟收入、人口總量、信訪舉報、工程建設和財政下撥資金等情況進行全面摸底調查,根據村情不同,采取不同巡察法分類診療。對群眾反映較強烈、村情較復雜的重點難點村,由縣委巡察組下沉一級直接巡察;對群眾反映較少,村情較穩定的一般性行政村,由縣委授權鄉鎮黨委相互開展“交叉式”巡察;對基本無信訪、村情較簡單的空殼村等,由縣委授權鄉鎮黨委按照“點穴式”巡察法,開展自行巡察。
基層站所黨組織則按照“局所同巡”的方式,由縣紀委派駐機構配合縣委巡察組開展延伸巡察全覆蓋。在巡察過程中,該縣還建立了村級巡察與農經“三年輪審”聯動;縣紀委班子成員掛鉤督導村級交叉巡察組;組織、審計、農辦和民政等職能監督部門全程協同保障;紀檢和組織部門聯合跟蹤督促巡察問題整改等機制,形成了人員聯合、信息聯通、成果共享的一體化聯動工作格局。
9月11日,該縣啟動了本屆縣委第四輪巡察工作,除縣委4個巡察組外,還授權大峃鎮等12個鄉鎮黨委分別組建農村巡察組,通過縣鄉聯動對6個鄉鎮部門、81個行政村和18個基層站所黨組織開展巡察,其中包括大峃鎮上徐村。
“‘多級聯動、分類巡察’工作機制能有效整合監督力量,破解基層巡察量大、面廣的難題,提升巡察監督針對性和有效性!蔽某煽h委巡察辦主任周琦峰表示,通過“多級聯動、分類巡察”,巡察人員能更全面地察民情、聽民意、解民憂、聯民心,拉近巡察的“最后一公里”距離,。
據悉,自去年縣委換屆以來,該縣已對19個鄉鎮部門、58個行政村和9個基層站所黨組織開展巡察,共受理信訪舉報52件,發現反饋“三大問題”305個,督促整改272個,問責黨員干部18人,幫助解決民生問題18個