“耕地”成“工地” 文成檢察院提起單獨民事公益訴訟

　　文成新聞網訊(通訊員 孫麗納 金盈盈 夏靈犀)“我感受到檢察機關在維護國家利益和社會公共利益方面做了大量工作，希望進一步加大公益訴訟工作力度和宣傳力度�！薄巴ㄟ^旁聽這次庭審深受啟發，下步將進一步加大土地資源管理執法力度，指導好生產者依法生產和發展，做好生態保護工作�！惫�益訴訟觀察員和文成縣自然資源和規劃局相關負責人在庭審后如是說道。10月28日上午，由文成縣人民檢察院提起的“文成縣佳桂沙石加工場生態環境損害賠償”民事公益訴訟一案在溫州市中級人民法院公開開庭審理。

　　檢察機關訴請判令被告文成縣佳桂沙石加工場承擔本案生態修復費用88472元、鑒定費用15000元，并在市級以上媒體發表聲明，公開賠禮道歉。

　　經查，涉案的佳桂沙石加工場位于飛云江桂溪支流邊，文成縣雙桂鄉桂西村水塘灣伯溫酒廠后山一處山地，2016年，為了擴張加工地點，廖某某在沒有取得合法的沙石加工資格的前提下，非法占用村集體土地，并用挖機、推土機開挖、平整，建造石料加工的廠房，搭建了一條加工沙石的生產流水線，在現場堆放了大量的成品沙石和碎石。

　　生產流水線設備運行及大型推土機、挖機的運作，產生嚴重的噪音、粉塵和污水，給飛云江流域生態環境及周邊村民生活環境帶來惡劣影響。2019年3月和8月，文成縣自然資源和規劃局向廖某某兩度發出責令停止違法行為通知書，責令拆除全部設備，恢復土地原狀。在利益的驅動下，廖某某并沒有理會自然資源和規劃局的多次叫停。

　　文成縣自然資源和規劃局向檢察機關移送該起公益訴訟線索。文成縣人民檢察院派人員前往現場實地查看后，決定啟動民事公益訴訟程序。在文成縣人民檢察院和文成縣自然資源和規劃局的多次要求下，文成縣佳桂沙石加工場開始拆除全部生產設備并停止生產，但該土地依然處于被破壞的狀態。

　　經鑒定，文成縣佳桂沙石加工場違法用地面積5070平方米，其中水田面積3160.22平方米，果園面積1909.97平方米。生產器械對土地的挖損和壓占造成農用地的重度損毀，加工場的生產活動造成土壤損失，土壤板結，對土壤資源的破壞較為嚴重，原人工植被和自然植被已被破壞，對植物生態系統影響較大。經公告期滿無適格主體提起訴訟，社會公共利益仍處于受損狀態，文成縣人民檢察院依法向溫州市中級人民法院提起民事公益訴訟，請求依法判令被告承擔環境侵權民事賠償責任并公開賠禮道歉。

　　庭審過程中，公益訴訟人針對訴訟請求通過多媒體示證的方式列舉了證據，并對相關證據進行了質證。在發表出庭意見時，檢察官鄭國龍提到，“希望通過該案，警示包括被告在內的相關開發建設主體，增強法治意識、環保意識、責任意識，在發展經濟的同時注重土地資源和生態環境的保護，給子孫后代留下一片天藍、地綠、水清的美好家園！”被告廖某某也誠懇地表示，已認識到自己的錯誤，對檢察機關的起訴表示認可，愿意承擔賠償責任，盡力修復飛云江流域生態環境。

　　該案將在合議庭評議后，依法擇期宣判。文成縣自然資源和規劃局、農業農村局、溫州市生態環境局文成分局、雙桂鄉相關負責人及公益訴訟觀察員等10余人受邀觀摩了此次庭審。

　　相關鏈接：去年以來，文成縣檢察院立足該縣系600萬溫州人“大水缸”所在地縣情，突出飲用水安全保護，強化生態檢察職能，牽頭與瑞安、泰順三地六家法檢單位出臺長效機制，全面開展溫州“大水缸”司法守護行動。該項行動被市檢察院列為2021年“為民辦實事”項目之一，市院牽頭組成由兩級四家檢察院參與的專案組，赴現場“把脈會診”。

　　今年年初，文、瑞、泰法檢等單位在文成召開飛云江生態司法保護一體化聯席會議首次年會，聯合發布“守護飛云江倡議書”、公開典型案例、發放宣傳冊，營造跨區域生態保護氛圍。截至目前，共移送起訴污染環境罪等相關刑事案件13件26人，辦理非法采砂、污水直排、非法捕撈、“三無船舶”等公益訴訟案件23件，發動屬地鄉鎮、行政部門開展協同執法10余次，取得良好社會效果。重點打擊飛云江支流流域非法煉鋁、非法采礦等違法犯罪活動，辦理單獨提起民事公益訴訟2件，開展生態環境損害賠償磋商1件，有效促進生態資源修復。

編輯：夏曉強  責編：項露露  監制：陳葉靜  總監制：周潔