縣婦聯“三舉措” 織密扎牢“民轉刑”防控促平安
文成新聞網訊(通訊員 包小榮)婚戀、家暴等家庭糾紛常常是引發社會矛盾、“民轉刑”案件的源頭。為有效扼制家庭糾紛引發“民轉刑”案件，近年來，文成縣婦聯發揮“麗姐工作室”品牌調解作用，運用“三加三”工作法，強基固本，重點防控，家庭救治，多措并舉，織密扎牢“民轉刑”防控網，打好“民轉刑”預防化解組合拳，助力平安文成建設。據縣法院數據，近三年來家事糾紛案件呈逐年下降之勢。
三轉三提，夯實“民轉刑”防控之基
文成縣婦聯通過強網絡、強機制、強隊伍，強排摸，強基固本，不斷提升矛盾糾紛化解能力和成效，2021年1-9月，全縣三級婦聯共排摸家事糾紛783件，調處761件，大部分家庭矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽。
由“點”向“面”提升，構建撒網式“民轉刑”排摸網絡。以“麗姐工作室”為統領核心，構建“麗姐”縣、鎮、村三級調解組織，調解網絡縱向到底；同時以婚調委為中心，打造“麗姐工作室”、法院麗姐、公安麗姐、婚登麗姐、矛調麗姐調解組織，調解網絡橫向到邊；通過縱橫拓展，成功構建“1+5+N”“民轉刑”家事化解閉環服務組織網絡。
由“單”向“雙”提升，構建線上線下雙向調解機制。數字賦能，將家事矛盾糾紛預防化解融入社會基層治理“四個平臺”，以此為基礎，采用“五色家庭工作法”，組織和發動鎮、村婦聯開展線下“五色”家庭情況排摸，摸實、摸深、摸透村居各家庭情況，按“五色”管理要求進行分門別類歸檔建庫，對重點家庭和高風險家庭還錄入溫州女人E家平臺，實現家事糾紛線上線下動態精細化管理，及時高效化解家庭矛盾，促進家庭和諧。
由“土”向“�！碧嵘�，打造專業化的調解服務隊伍。為促進“麗姐”團隊專業化，熟悉“民轉刑”風險案件化解工作技巧，提升化解能力。2020年來，文成縣婦聯先后開展婚姻家庭輔導員培訓班五期，組織529名以村婦聯干部為主的基層調解員參加培訓，實現縣域244個行政村調解員全覆蓋，通過培訓，讓調解員從“草根”向“專業”提升，打造又“紅”又“�！钡恼{解隊伍，織牢織密服務基層治理一張網。
三聯三防，把控“民轉刑”風險之源
文成縣婦聯堅持問題導向，緊盯“家暴”“婚戀”等民轉刑案的高風險領域，聯合司法、公安、法院等部門，成立“專家宣講團”“家事合議庭”“反家暴服務聯盟”，三聯三防，預防和扼制婚戀、家暴、糾紛源。
聯系司法，深化普法宣傳促家“和”。聯合司法局，發揮司法律師隊伍專業宣講和“麗姐”民間宣講優勢，攜手普法宣傳，通過舉辦法律知識講座、以案釋法、入戶宣傳等形式，深入開展“憲法宣傳日”“反家暴宣傳周”“平安家庭宣傳季”等活動，引領群眾知法、懂法、守法，促進源頭預防。
聯系公安，把控“家暴糾紛源”�！胞惤愎ぷ魇摇背晒M駐公安，加強與公安聯動協同辦案，優化辦案流程，深化家暴案“綠色通道”“一站式辦理”，第一時間受理、辦理、發出家暴告誡書，對于情節嚴重的，第一時間申請人身安全保護令，及時高效處理家暴案件。
聯系法院，化解“婚戀糾紛源”�！胞惤愎ぷ魇摇背B化入駐法院后，先后協助法院調解疑難雜癥婚戀案件177件，調解案情復雜、判決可能引發纏訴、上訪、自殺等存在“民轉刑”風險的案件15件。據文成縣法院統計，2019年、2020年、2021年審結的家事案件分別以948件、644件、618件呈逐年下降之勢，預防“民轉刑”成效明顯。
三心三促，鞏固“民轉刑”化解之果
文成縣婦聯創新運用“家庭救治綜合服務法”，堅持“治病救人、案結事了、家庭救治”工作目標，找準疑難雜癥“民轉刑”風險案件的癥結、切入點和感化點，用著帶點“鄉土味兒”的調解方法，促進糾紛化解。
“公心”解紛促案結�！胞惤恪泵拷拥揭粋�家事案件，都先作深入的家事調查，了解真相，之后與辦案法官反復切磋，制定可行的調解方案，站在公平、公正的立場上解決問題，由于前期調查充分，“麗姐”們制定的調解方案往往更“融法理于情理”，更接地氣，更易于被雙方當事人接受，促進矛盾化解。
“悉心”溝通促事了。家事糾紛的倫理性、私密性往往會讓案件“定分”易、“止爭”難。一些疑難敏感案件如果只是簡單的依法辦結，癥結沒打開，當事人不服，也可能會引發“民轉刑”風險�！胞惤恪睘槠平膺@難題，引入心理咨詢師和婚姻輔導師，對當事人進行心理疏導，悉心溝通，消除分歧和矛盾，和氣案結事了。
“真心”幫扶促發展。針對許多家庭矛盾的形成大多與家庭貧困有關的現狀，文成縣婦聯借“家事化解服務一件事”改革契機，增設“涉調婦女幫扶事項”改革內容，將家事矛盾糾紛化解和幫扶助困同步推進，對生活困難、子女就學困難、心理焦慮等涉調困難家庭同步啟動幫扶程序，及時進行幫扶救助，這種模式被推廣復制后，先后幫助和惠及多個特殊困難家庭。
編輯：夏曉強 責編：項露露 監制：陳葉靜 總監制：周潔
