市規劃局“聯姻”文成黃坦 城鄉規劃助推鄉村振興

　　溫州網訊(記者 溫婉) 近日，溫州市規劃局和文成縣黃坦鎮人民政府舉行鄉村振興戰略合作框架協議簽訂儀式，雙方共同簽署了《鄉村振興戰略實踐基地合作框架協議》，共同助推鄉村振興戰略落地實施。

　　據悉，該合作協議簽訂使市規劃局和黃坦鎮在鄉村規劃、黨建、人才和技術等方面達成長遠合作協議，特別是以城鄉規劃先行，整合力量資源，構建全要素、多方向的融合發展格局，助推鄉村振興具有重要意義。

　　據了解，該合作協議的簽訂實施，緣自我市下派農村工作指導員制度。2017年11月底，根據市里的安排，市規劃局下派該局規劃信息中心袁長到文成縣黃坦鎮嚴本村任農村工作指導員，正是通過農村工作指導員長時間在村莊實地調研，為文成縣黃坦鎮和市規劃局牽線搭橋，積極促成雙方達成戰略合作。

規劃效果圖

　　文成縣黃坦鎮嚴本村人口1080人，自2013年仔豬生產基地整治后，村集體經濟較為薄弱，現主要以集體山林出租承包和農業種植為主，年收入約2.7萬元。村莊建筑風格較為雜亂無序，既有老式傳統農居房，也有歐式小洋房，豬舍牛欄甚至露天旱廁混跡其間。由于未納入鎮區排污體系，生活污水四處排放，房前屋后污水四溢，蚊蠅滋生，環境衛生亟待改善。

　　了解到鎮村的具體情況后，下派該村的農村工作指導員爭取派出單位的支持，并聯系溫州市城市規劃設計研究院著手村莊規劃的編制。

　　在溫州市規劃局和溫州市城市規劃設計研究院的支持下，抽調規劃、景觀、建筑和市政等專業設計人員組成村莊規劃設計團隊，多次赴現場實地調研、農戶走訪和座談交流，掌握村莊的交通條件、地形地貌、產業發展、村居建設和村民生活狀況，調閱鎮級和縣級等上層次規劃，按照鄉村振興戰略的要求，逐步梳理村莊發展的制約因素，最主要制約因素是結構性缺水，因地處丘陵地帶，集水腹地偏小，造成水資源流失。

　　針對這個最大難點，設計團隊創新性的借鑒“海綿城市”理念，在溫州第一次將“海綿鄉村”引入鄉村建設。針對嚴本村典型丘陵地區村莊的自然地理特征，因地制宜的選取海綿城市建設元素中的“蓄、滯、凈、用”，一是通過增加高位蓄水池，沿溪設置堰壩，提升鄉村綠地系統的雨水吸納滯留能力，增加場地吸水、蓄水能力，保護改善生態環境；二是通過優化整合村域范圍區域內的水庫、河流、坑塘，結合GIS等地理分析軟件進行水文分析，形成“鄉村海綿系統”，形成“一村一水一路一景”的鄉村聚落景觀，提升鄉村景觀及游憩價值。

　　溫州市規劃局相關負責人介紹，在規劃過程中，市規劃信息中心派出無人機團隊進行現場傾斜攝影拍攝作業,本次村莊規劃是第一次將傾斜攝影等新技術引入鄉村建設，通過傾斜攝影三維場景瀏覽，實現360度、實時動態查看規劃方案與周圍真實場景的融合效果，方便設計人員、村民、鎮政府互動溝通，實現村莊規劃編制的精細化、實用性和科學性，大力度推進后期建設。